一、标准编号及标准名称
由中国国际科技促进会归口管理、江苏省苏州市相城区行政审批局提出的《全生命周期综合窗口服务规范》（T/CI 335—2024）团体标准，于2024年4月18日正式发布实施。
二、标准制定背景
在经济快速发展，社会高速进步的新时代，不断满足企业、群众对政务服务的需要，是我们建设人民满意的服务型政府的不竭动力。国务院出台的《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，对推进政务服务标准化、规范化、便利化作出总体部署和制度安排，对政务服务工作提出了新的更高要求。
三、标准制定的必要性
目前全生命周期综合窗口服务规范主题行业标准存在空白，各地全生命周期综合窗口服务缺乏统一的指导，服务流程、服务内容缺少统一的要求。本标准的制定，可以规范全生命周期综合窗口服务的改革，在政务服务标准化、规范化、便利化道路上的示范效应和品牌效应，进一步完善政务服务标准体系。
四、编制过程
2023年6月26日在全国团体标准信息平台立项公示后，主编单位成立标准编制工作小组，2023年10月13日组织召开标准编制启动会，确定了标准起草成员，明确各自任务分工和主要职责，提出具体的工作思路和阶段任务。
年7月-2023年10月，进入调研阶段，标准编制组前期以资料调研方式，收集相关标准、项目文档，此外赴成都市武侯区行政审批局、无锡市新吴区行政审批局实地调研，并认真整理、分析、归纳，为标准文本起草打下坚实基础。
年12月，标准编制组完成《全生命周期综合窗口服务规范》征求意见稿、编制说明，在参编单位范围内征求意见，收到回函并有建议或意见的单位2个、意见或建议9条，均予以采纳，并对规范文本进行相应修改，制作征求意见汇总处理表。
年1月，将修改后的《全生命周期综合窗口服务规范》由中国国际科技促进会提交全国标准信息平台广泛征求意见，收到回函并有建议或意见的单位6个、意见或建议29条，采纳23条，不采纳6条，同时根据意见处理情况对规范文本进行相应修改，形成审查稿。通过这两轮征求意见的反馈进一步完善了标准文体。
2024年3月底，召开《全生命周期综合窗口服务规范》标准送审稿审查会，与会专家对《全生命周期综合窗口服务规范》进行全面审核并提出专业意见及建议，并形成《标准意见汇总处理表》，标准编制组根据审核意见对标准中的内容进行修改，形成标准报批稿上报。
五、标准主要内容
本标准适用于政务服务单位开展全生命周期综合窗口服务工作，其他整合优化的自然人和企业法人事项参照执行。
本标准规定了全生命周期综合窗口服务的术语和定义、服务准备、服务实施、服务监督、服务评价及服务保障的扥方面的要求。
六、标准实施意义
本标准规范将全生命周期理论与政务服务结合，针对服务对象不同阶段的不同需求，聚焦高频事项，打通服务办理全流程，特别是在打破不同性质企事业单位、不同部门、不同行政层级之间的阻碍等方面发挥作用，推动政务服务更加有效的跨主体、跨区域、跨部门、跨层级。本规范标准优化了办事流程，通过整合办事资源，将业务集成办理，大幅缩短了办事时间，降低了办事难度，提升了企业群众获得感、满意度，为群众和企业带来了切实利益，营造良好营商环境。
七、主要实践与应用
相城区坚持“用户思维”，大力推行全生命周期大综窗改革，打破部门界限、优化资源配置，重构服务模式，创新构建“自然人+法人+增值服务”的“8+4+1”服务模式，将生命周期阶段与具体服务事项相结合,推行全生命周期综合窗口集成服务，持续丰富服务内容，整合形成自然人、法人两个办事大厅，区政务大厅服务事项从改革前的945项增加到1194项，增加率26.35%。窗口由153个整合成124个，减少率23.4%。按照生命周期各阶段不同主题，深化每个阶段内容，根据用户办理习惯和方便程度，对政务服务流程进行整合、梳理、重组，设计最优审批路径。对全生命周期各阶段涉及的跨部门、跨系统、跨层级事项推行“一件事一次办”。对“一件事”套餐包含的事项要素、流程、材料等内容进行最小颗粒化梳理，开展流程最优化梳理再造，形成一批涵盖多个事项的大主题，提供标准化服务，提供更加扁平化、人性化的精准服务，助力政务服务提质增效。
八、小结
通过制定和实施全生命周期综合窗口服务规范标准，解决当前存在的行业标准空白，通过优化办事流程，整合办事资源，将业务集成办理，一方面节约了政府的人力、场地、设备等资源，另一方面，对于企业群众而言，大幅缩短了办事时间，减少了出行成本，提升了服务质效、提升了群众幸福感、满意度提
由中国国际科技促进会归口管理、江苏省苏州市相城区行政审批局提出的《全生命周期综合窗口服务规范》（T/CI 335—2024）团体标准，于2024年4月18日正式发布实施。
二、标准制定背景
在经济快速发展，社会高速进步的新时代，不断满足企业、群众对政务服务的需要，是我们建设人民满意的服务型政府的不竭动力。国务院出台的《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，对推进政务服务标准化、规范化、便利化作出总体部署和制度安排，对政务服务工作提出了新的更高要求。
三、标准制定的必要性
目前全生命周期综合窗口服务规范主题行业标准存在空白，各地全生命周期综合窗口服务缺乏统一的指导，服务流程、服务内容缺少统一的要求。本标准的制定，可以规范全生命周期综合窗口服务的改革，在政务服务标准化、规范化、便利化道路上的示范效应和品牌效应，进一步完善政务服务标准体系。
四、编制过程
2023年6月26日在全国团体标准信息平台立项公示后，主编单位成立标准编制工作小组，2023年10月13日组织召开标准编制启动会，确定了标准起草成员，明确各自任务分工和主要职责，提出具体的工作思路和阶段任务。
年7月-2023年10月，进入调研阶段，标准编制组前期以资料调研方式，收集相关标准、项目文档，此外赴成都市武侯区行政审批局、无锡市新吴区行政审批局实地调研，并认真整理、分析、归纳，为标准文本起草打下坚实基础。
年12月，标准编制组完成《全生命周期综合窗口服务规范》征求意见稿、编制说明，在参编单位范围内征求意见，收到回函并有建议或意见的单位2个、意见或建议9条，均予以采纳，并对规范文本进行相应修改，制作征求意见汇总处理表。
年1月，将修改后的《全生命周期综合窗口服务规范》由中国国际科技促进会提交全国标准信息平台广泛征求意见，收到回函并有建议或意见的单位6个、意见或建议29条，采纳23条，不采纳6条，同时根据意见处理情况对规范文本进行相应修改，形成审查稿。通过这两轮征求意见的反馈进一步完善了标准文体。
2024年3月底，召开《全生命周期综合窗口服务规范》标准送审稿审查会，与会专家对《全生命周期综合窗口服务规范》进行全面审核并提出专业意见及建议，并形成《标准意见汇总处理表》，标准编制组根据审核意见对标准中的内容进行修改，形成标准报批稿上报。
五、标准主要内容
本标准适用于政务服务单位开展全生命周期综合窗口服务工作，其他整合优化的自然人和企业法人事项参照执行。
本标准规定了全生命周期综合窗口服务的术语和定义、服务准备、服务实施、服务监督、服务评价及服务保障的扥方面的要求。
六、标准实施意义
本标准规范将全生命周期理论与政务服务结合，针对服务对象不同阶段的不同需求，聚焦高频事项，打通服务办理全流程，特别是在打破不同性质企事业单位、不同部门、不同行政层级之间的阻碍等方面发挥作用，推动政务服务更加有效的跨主体、跨区域、跨部门、跨层级。本规范标准优化了办事流程，通过整合办事资源，将业务集成办理，大幅缩短了办事时间，降低了办事难度，提升了企业群众获得感、满意度，为群众和企业带来了切实利益，营造良好营商环境。
七、主要实践与应用
相城区坚持“用户思维”，大力推行全生命周期大综窗改革，打破部门界限、优化资源配置，重构服务模式，创新构建“自然人+法人+增值服务”的“8+4+1”服务模式，将生命周期阶段与具体服务事项相结合,推行全生命周期综合窗口集成服务，持续丰富服务内容，整合形成自然人、法人两个办事大厅，区政务大厅服务事项从改革前的945项增加到1194项，增加率26.35%。窗口由153个整合成124个，减少率23.4%。按照生命周期各阶段不同主题，深化每个阶段内容，根据用户办理习惯和方便程度，对政务服务流程进行整合、梳理、重组，设计最优审批路径。对全生命周期各阶段涉及的跨部门、跨系统、跨层级事项推行“一件事一次办”。对“一件事”套餐包含的事项要素、流程、材料等内容进行最小颗粒化梳理，开展流程最优化梳理再造，形成一批涵盖多个事项的大主题，提供标准化服务，提供更加扁平化、人性化的精准服务，助力政务服务提质增效。
八、小结
通过制定和实施全生命周期综合窗口服务规范标准，解决当前存在的行业标准空白，通过优化办事流程，整合办事资源，将业务集成办理，一方面节约了政府的人力、场地、设备等资源，另一方面，对于企业群众而言，大幅缩短了办事时间，减少了出行成本，提升了服务质效、提升了群众幸福感、满意度提
