标准化丨解答!为何要做团体标准……
发布时间: [2024-11-08 11:01:34]来源: 作者:
一、团体标准是什么?根据《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)文件,团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。
二、团体标准和其他标准的关系?根据《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)文件,政府主导制定的标准由6类整合精简为4类,分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本,市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。
三、团体标准是否可以升级国家标准?根据《国家标准管理办法》(国家市场监督管理总局令第59号)文件,第十六条 对具有先进性、引领性,实施效果良好,需要在全国范围推广实施的团体标准,可以按程序指定为国家标准。根据《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》(国标委发〔2023〕39号)文件,结合我国现有推荐性国家标准和团体标准特点,在推荐性国家标准工作机制基础上,畅通渠道、简化程序、缩短时间,规范国家标准采信团体标准程序。此《暂行规定》搭建了先进适用团体标准转化为国家标准的渠道,将有效促进团体标准创新成果推广应用,增加推荐性国家标准供给,提升国家标准质量水平。
“快”:是指团体标准制定周期短 能快速响应市场需求。例如团体标准制定周期平均为3~10个月,而国家标准制定周期为2~3年;
“新”:是指在国家标准和行业标准还没有出台的情况下,团体标准能填补新技术、新产业、新领域等标准空白,具有内容的创新性。例如,针对共享单车这一新生事物发展如火如荼、陷入混乱时,2017年7月,上海市自行车行业协会编制《共享自行车技术条件》《共享自行车服务规范》团体标准,为引导共享单车规范发展提供了标准支撑;
“活”:是指相异于国家标准、行业标准和地方标准复杂的制定和审批流程,团体标准制定流程更灵活,国家对团体标准不设行政许可,社会团体具有高度的团体标准制定自主权;
“高”:是指团体标准的技术指标可有力提升产品和服务质量,增强市场竞争力。例如,《航空客运乘务服务规范》等80余项“上海品牌”评价认证依据团体标准,有效助力了上海服务、上海制造、上海购物、上海文化等“上海品牌”认证。2018年,上海市食品接触材料协会发布全国的《餐饮服务(网络)外卖(外带)用纸碗通用技术要求》等3项团体标准,采用淋膜纸碗替代塑料送餐盒,在保证送餐盒质量安全的基础上,减少75%以上的塑料垃圾。
(1)提高产品及服务质量:制定团体标准可以强制企业提高产品和服务的质量,为消费者提供更好的保障。
(2)改善企业形象:遵守团体标准可以提升企业的形象和品牌价值,建立更好的公共形象。
(3)促进企业发展:团体标准能够帮助企业规范自身的生产和管理行为,避免不必要的浪费和损失,提升企业的综合竞争力。
(4)加强行业合作:团体标准可以促进行业内各个企业之间的合作和交流,以实现共同发展和共赢。
(5)提高市场准入门槛:制定团体标准可以提高企业参与市场的门槛,减少低质量、低价竞争,促进行业的健康发展。
(6)有机会申报国家级奖项:符合有关国家级奖项申报条件的团体标准项目或组织,可由所在行业协会或商会进行推荐申报,有助于提高企业及其产品的知名度。
(1)奖励补贴:根据《哈尔滨市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见》(哈政规〔2021〕1号)第四条第十六项,对主持参与制定国际、国家、行业和地方标准,且国际标准为国际标准化组织已批准发布、国家标准为国务院标准化行政主管部门已批准发布、行业标准和地方标准为已在国务院标准化行政主管部门备案的企业给予奖励补助。随着国家对团体标准不断地重视,团体标准在各地的重视度正逐步加码。2023年11月1日国家标准采新团体标准的系统已经正式启动,为团体标准上升为国家标准提供了快速渠道。
(2)大势所趋:社会对标准化需求的不断增加,团体标准的数量还将继续增长。同时,科技的发展和新兴产业的崛起,团体标准的领域将进一步拓宽。随着团体标准的推广和应用,社会对团体标准的认知度和接受度将进一步提高。更多的企业、社会组织和个人将参与到团体标准的制定和实施中来。现如今全球化的深入发展,团体标准也将更加注重与国际接轨,加强与国际组织和其他国家团体标准的交流和合作。
(3)掌握话语权:掌握行业内团体标准指标话语权,团体标准在一定程度上规定的行业的门槛,促进了整个行业的行为规范以及发展方向。通过标准战略实现市场引领的作用,增加企业的竞争力。团体标准是新型标准体系的重要组成部分,也是新型标准体系中的核心部分。团体标准在市场上积极发挥着重要的引领作用。团体标准团体标准与生俱来的实用性、市场贴合性,对市场具有引领的作用,通过参与制定团体标准,有利于提升企业在相关领域话语权,彰显企业实力。
(4)市场需求:团体标准在行业中拥有影响力及引领性,是企业引领市场、扎根市场的强力抓手,它既能够填补国家标准的空白,又能够灵活吸纳行业内优质的新产品、新技术,及时反映行业特点,企业通过参与制定团体标准,能够体现行业杠杆,体现产品在市场中的竞争优势,抢占市场先机。企业通过参与团体标准的制定可以提升企业竞争力,引领行业发展。
(5)专精特新:标准制定为必要条件,招投标加分项,团体标准作为“自下而上”由市场提出制定的标准,具有制定速度快、对市场需求响应及时、标准推广高效等优点,是国家标准、行业标准的重要补充。各地专精特新申报,参与制定团体标准是可以加分的。在招投标文件中,团体标准可以作为项目的加分项,在国家的项目招投标中,对团体标准的认可度是很高的。从目前国家鼓励团体标准发展的政策来看,团体标准是国家非常支持的。
(6)职称评定、岗位晋升的重要指标:国家标准化管理委员会等十七部门联合印发的《关于促进团体标准规范优质发展的意见》强调,要促进团体标准优质发展。支持团体标准组织更加开放,鼓励国际标准提案,建立机制进行国际合作。同时也要完善团体标准的激励政策,将团体标准作为科研项目成果的重要考核指标,鼓励用人单位增加在职称评定中的团体标准评分权重。团体标准在职称评定中可以起到一定的作用,并成为申请人竞争力的重要来源。作为一项重要的专业实践活动,团体标准的参编对于个人职业发展具有积极意义,并能够反映一个人的综合素质和实践能力。
《国家标准管理办法》(国家市场监督管理总局令第59号)
《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)
《关于培育和发展团体标准的指导意见》(国质检标联〔2016〕109号)
《团体标准化 第1部分:良好行为指南》(GB/T 20004.1)
《团体标准化 第2部分:良好行为评价指南》(GB/T 20004.2)