一、标准编号及标准名称
由中国国际科技促进会归口管理、并归口管理，中石化中原石油工程设计有限公司牵头，提出的《氢气长输管道施工及验收规范》（T/CI 1165—2025）团体标准，于2025年09月01日正式发布实施。
二、标准制定背景
（1）氢能产业发展的需要
发展氢能是我国应对全球气候变化、实现“双碳”战略目标的关键路径。2022年，国家发展改革委与国家能源局联合印发的《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》明确提出，要构建“高密度、轻量化、低成本、多元化的氢能储运体系”。2024年通过的《中华人民共和国能源法》将氢能正式纳入国家能源管理体系，为其产业化与规模化发展提供了坚实的法律保障。长距离输氢管道是打通氢能产业“制、储、输、用”全链条、支撑氢能大规模商业化应用的必然选择。当前，我国氢气长输管网建设已从“探索培育阶段”进入快速发展期，多个输氢管道重大项目已启动或开工。
（2）管道输氢技术兴起
管道输送是大规模、长距离氢气运输中成本最低、能效最高的方式，其运输成本显著低于高压长管拖车等其他方式。然而，我国氢能管道基础相对薄弱，截至2025年初，已投运的纯氢管道总里程约400公里，远落后于欧美发达国家。为满足京津冀等核心区域的巨大绿氢需求，实现内蒙古、新疆等绿氢生产基地的资源外送，我国正加速规划并建设大口径、高压力、大输量的纯氢主干管网。国家能源局亦明确支持开展大口径纯氢输送管道试点示范，并将其作为能源领域氢能试点工作的重要方向。产业发展的巨大需求与技术标准的相对滞后形成了鲜明对比，亟需一套系统、科学、安全的工程建设标准作为指导。
（3）现行标准体系存在空白
目前，我国氢能领域的标准体系尚在构建之中。现有国家标准如GB 50177《氢气站设计规范》、GB 4962《氢气使用安全技术规程》等，主要针对站场和小规模管道，对长输管道的系统性指导不足。行业虽已发布《氢气长输管道线路用管设计技术规范》（T/CI 933-2025）、《输氢管道仪表及计算机控制系统设计规范》（T/CI 1088-2025）等多项团体标准，填补了部分设计环节的空白，即将实施的《压力管道规范 第5部分：氢用管道》（GB/T 20801.5-2025）也将提供基础性框架。然而，专门针对氢气长输管道核心建设环节——施工与验收的国家级或行业级技术规程仍属空白。实践中，工程项目往往被迫参照《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB 50369）等天然气管道标准，但氢气独特的物化性质决定了其在材料、焊接、检测、干燥、密封等方面的要求与天然气管道存在本质差异，简单套用将带来不可忽视的安全隐患。
三、规程制定的必要性
（1）应对氢气特殊物性带来的严峻安全挑战
氢气分子小、密度低、渗透性强，且与金属材料接触易引发“氢脆”，导致材料塑性下降、裂纹萌生与扩展，严重威胁管道长期服役安全。这一风险在施工环节尤为突出，若无针对性规范对焊材选用、焊接工艺评定、热处理及无损检测作出严于天然气管道的特殊规定，管道的本质安全将无从保障。现有天然气管道施工标准无法覆盖这些氢致失效的风险控制点。
（2） 统一工程建设要求，保障项目质量与可靠性
当前，国内对于输氢管道该采用何种建设标准尚未形成统一认识。行业内存在不同观点，有人认为应执行远高于天然气管道的可靠性标准，也有人认为两者差异不大。这种认识上的混乱直接导致不同项目在材料验收、焊接质量控制、焊缝检测合格判定、干燥与置换工艺等关键环节的技术要求参差不齐，为工程质量埋下隐患，也阻碍了技术的规范化和经验的规模化复制。本规范的制定将首次为氢气长输管道施工树立统一的技术标尺。
（3）填补标准体系关键缺口，支撑大规模建设需要
随着“西氢东送”等国家级战略工程的推进，未来十年将是我国氢能管道建设的黄金期。施工与验收是工程建设从图纸变为实体的最终环节，也是质量把控的最后一道关口。施工及验收规范的缺失已成为制约产业链康、有序、高质量发展的关键瓶颈。制定本规范是响应国家战略、满足产业爆发式增长需求的必然举措。
四、编制过程
1）准备阶段
2024年2月至2024年3月，项目立项并筹备组织开展标准的制定工作。2024年3月底，召开工作组启动会议，标准工作组提交工作计划以及标准编制组人员组成等方案。
2）调研阶段
2024年5月至6月，标准编制组开展广泛、深入的调研，收集、整理了国内外相关标准、科研成果、专著、论文等，以及专家的意见与建议并进行了分析与探讨。同时，研究工程应用情况。
3）起草阶段
2024年7月至8月，标准编制组经过多次研究和讨论，充分听取各单位的意见并研究相关资料，形成标准草案稿。
4）草案稿调研讨阶段
2024年9月至10月，召开标准草案稿研讨会，广泛邀请行业代表、专家、学者对标准进行研讨、交流，标准编制组根据意见与建议进行梳理和修改。在第二次研讨会中，标准编制组讨论决定将规范名称确定为《氢气长输管道施工及验收规范》。
5）征求意见阶段
2024年11月-12月，标准编制组完成征求意见稿，网上公示征求意见稿，广泛征求各方意见与建议。
6）评审阶段
2025年6月，标准编制组根据各方意见与建议对标准内容进行修改和完善，形成送审稿，顺利通过专家审查。
7）报批
2025年8月，标准编制组根据审查专家的意见与建议对标准内容进行修改和完善，形成报批稿。
8）发布
本规范于2025年9月1日发布。
五、标准主要内容
本规范给出了氢气长输管道线路工程施工的总体要求，规定了施工准备、材料及设备、交接桩及测量放线、施工作业带清理及施工便道修建、管沟开挖、布管及现场坡口加工、管口组对、焊接与检验、管道下沟与回填、管道清管、测径、试压与干燥、管道连头、管道附属工程、健康、安全与环境保护、工程交工的要求。本标准为新制定团体标准，规定了输氢管道施工及验收的技术要求，为建立我国氢气标准体系夯实基础。
六、标准实施意义
（1）规范技术标准，推动产业降本与高质量发展
统一的技术标准为所有市场参与者提供了统一的要求。一方面，能有效避免因标准不一导致的质量良莠不齐和低价恶性竞争；另一方面，通过标准化最佳实践，可以提高施工效率、减少返工、优化材料选用，从而降低管道全生命周期的综合建设与维护成本。这有助于提升我国氢能的经济竞争力，加速氢能对化石能源的替代进程。
（2）引领技术创新方向，提升产业链整体水平
本规范对新材料、新工艺的开放与规定，将直接引导和刺激钢铁、装备制造、焊接技术、检测服务等上游产业链进行针对性研发和技术升级。例如，推动抗氢脆高钢级管材、自动化焊接、智能内检测等“专精特新”技术和装备的产业化应用，从而带动我国氢能装备制造业整体迈向高端化，形成国际竞争力。
（3）支撑国家能源战略，助力标准化体系建设
安全可靠的氢能管网是实现国家“西氢东送”、构建新型能源体系的基础物理保障。本规范的制定与实施，是落实国家氢能战略在工程层面的有效支撑，为氢能产业标准化体系建设助力。
七、主要工程实践与产业化应用
近年来，中国氢气长输管道已从技术试验进入规模化建设阶段，如康保－曹妃甸氢气长输管道项目全长1037公里，管道设计压力7.2兆帕、设计管径813毫米、年输氢能力可达150万吨以上。这些工程实践为《氢气长输管道施工及验收规范》的编制提供了最直接的现实依据和产业化应用方向，本规范的核心价值，在于为这些投资巨大、安全要求极高的工程，确立一条不可逾越的质量安全基线，并为参与各方提供统一的技术通用语言。
八、小结
本次《氢气长输管道施工及验收规范》的编制工作，是在我国氢能产业步入规模化、网络化发展关键窗口期的应时之举。工作紧密围绕输氢管道工程的前沿实践，旨在系统解决因氢气独特物性与安全风险所带来的、现有标准无法覆盖的施工验收核心难题。本规范首次为行业确立了贯穿管材验收、焊接工艺、无损检测到干燥置换全流程的技术基线，其核心价值在于将分散的工程经验转化为统一的安全质量要求。它不仅为当前逾万公里规划管道提供了可靠的建设依据，更通过引领材料创新、降低全生命周期成本、培育专业产业链，为构建安全、高效、经济的国家氢能基础设施网络奠定了不可或缺的技术基石。
