一、标准编号及标准名称
由黄山风景区管理委员会提出、中国国际科技促进会归口管理的《山岳型零碳景区评估规范》(T/CI1344—2025)团体标准，于2025年12月15日正式发布实施。
二、标准制定背景
1、双碳目标下文旅行业发展的需求
我国“双碳”战略深入推进，文旅产业作为绿色发展的重要载体，亟需向低碳、零碳转型。山岳型景区作为自然生态旅游的核心类型，其生态保护与低碳运营的结合，是实现文旅行业绿色发展的关键抓手，也成为行业高质量发展的必然要求。
2、山岳型景区发展的现实痛点
山岳型景区以自然生态资源为核心，却面临着能源消耗、游客碳排放、生态保护与旅游开发平衡等问题，且目前缺乏针对山岳型景区的专属零碳评估体系，现有低碳相关标准难以适配山岳地貌的生态特征和景区运营特点。
3、零碳景区建设的行业探索需求
国内部分景区已开展零碳建设实践，但由于缺乏统一的评估标准和技术指引，各地建设水平参差不齐，评估指标、核算方法、建设路径存在差异，导致零碳景区建设效果无法科学衡量，行业发展缺乏规范引导。
4、生态产品价值转化的时代要求
山岳型景区拥有丰富的生态资源，如何将生态优势转化为经济发展优势，实现碳汇资产化、生态价值市场化，需要通过标准化的评估体系明确方向，推动景区探索生态产品价值实现的有效路径。
三、规程制定的必要性
山岳型景区是我国自然旅游资源的重要组成部分，其生态系统脆弱性与旅游开发需求的矛盾日益突出，制定《山岳型零碳景区评估规范》具有重要的现实意义和行业价值，目前山岳型零碳景区建设的发展瓶颈在于：
山岳型景区零碳建设缺乏专属的评估标准，现有标准通用性强、针对性弱，无法适配其地貌和运营特征。
景区温室气体核算、碳汇计量、减排措施等缺乏统一规范，导致零碳建设效果难以科学量化和验证。
亟需通过标准化手段引导景区平衡生态保护与旅游发展，推动景区从“低碳运营”向“零碳建设”升级，实现生态效益与经济效益双赢。
有助于规范行业零碳景区建设行为，提升山岳型景区绿色低碳管理水平，树立文旅行业绿色发展标杆。
为景区生态产品价值转化提供标准依据，推动林业碳汇、CCER项目开发等生态产品价值实现路径的落地，助力美丽中国建设。
本标准可为以山岳地貌为核心旅游资源的景区开展零碳建设与评估工作提供依据，其他类型旅游景区开展零碳评估可参照执行。
四、编制过程
在编制过程中，充分结合我国“双碳”战略要求和山岳型景区发展实际，总结了黄山、九华山、太白山等国内知名山岳型景区的低碳建设实践经验和研究成果，广泛吸纳了生态环保、旅游管理、碳汇核算等领域的理论和创新成果。通过多次行业调研、内部研讨、专家论证、意见征求和修改完善，最终形成《山岳型零碳景区评估规范》标准（图1）。
五、标准主要内容
本文件确立了山岳型零碳景区评估的整体框架和作业要求，规定了评估的基本要求、评估方式、评估边界和核心评估指标。本文件适用于以山岳地貌相关自然生态资源为核心旅游资源的景区，其他类型旅游景区开展零碳景区评估时可参照执行。
标准明确了山岳型零碳景区的术语和定义，界定了评估的地理边界和时间周期；提出了低碳管理，智管升级、生态转化，价值导向、绿色赋能，行业引领三大总体原则及相应基本条件；规定了第一方、第二方、第三方相结合的评估组织方式，以及“约束性指标全部达标+引导性指标不低于60分”的评估结果判定规则；构建了由碳量控制、管理机制、游客互动、价值转化、品牌建设5大类10小类37个指标构成的评估指标体系，其中包含3个约束性指标和34个引导性指标，对各指标的定义、计算公式、评分标准进行了详细规范，确保评估工作的科学性、系统性和规范性。
六、标准实施意义
1、填补行业标准空白
国内尚无针对山岳型景区的专属零碳评估规范，本标准的制定填补了这一技术空白，为山岳型零碳景区的建设、评估和管理提供了统一的行业指引，也为文旅行业细分领域的零碳标准化建设提供参考。
统一行业评估规范
解决了目前山岳型景区零碳建设中核算方法不统一、评估指标不一致、建设标准不明确的问题，统一了行业内的零碳评估标准和建设要求，推动山岳型景区零碳建设规范化、科学化发展。
2、推动景区低碳转型
通过构建多维度的评估指标体系，引导景区从能源消耗、碳汇培育、管理机制、游客引导等多方面开展低碳改造和零碳建设，助力景区实现温室气体“排放量不高于清除量”的零碳目标，提升景区生态保护和绿色运营水平。
3、促进生态产品价值转化
标准将生态产品价值转化纳入核心评估指标，引导景区挖掘碳汇资产、林业资源等生态价值，探索低碳文创、碳普惠、CCER 项目开发等生态产品价值实现路径，推动景区从“资源依赖型”向“价值输出型”转型，实现生态效益与经济效益的协同发展。
4、引领文旅行业绿色发展
以山岳型景区为切入点，通过标准化手段树立文旅行业零碳建设标杆，推动“低碳旅游”、“零碳景区”理念的普及，引导游客形成绿色低碳的游览行为，助力美丽中国建设和我国“双碳”目标的实现。
七、主要工程实践与产业化应用
本标准在编制阶段，便充分融合了黄山、九华山、太白山、齐云山、天柱山等国内典型山岳型景区的低碳建设实践经验，这些景区在清洁能源利用、森林碳汇培育、游客低碳引导、生态产品开发等方面的落地举措，为标准的指标设定、评分规则制定提供了重要的实践支撑，也成为标准落地应用的先行示范样本（图2）。
标准发布实施后，将率先在黄山风景区、九华山风景区、陕西太白山旅游区等编制单位所属景区落地执行，以标准为指引开展零碳景区的系统化建设与评估，进一步优化景区低碳管理体系、完善碳汇培育机制、拓宽生态产品价值转化路径，形成可复制、可推广的山岳型零碳景区建设模式（图3）。
同时，本标准将逐步在全国范围内的山岳型景区推广应用，为华山、泰山、峨眉山、武夷山等知名山岳型景区开展零碳评估、推进零碳建设提供统一的技术依据和操作规范；此外，标准还将为景区与碳汇机构、环保科技企业、科研院所、文旅运营主体的合作搭建标准化桥梁，推动零碳景区建设相关的技术研发、产品创新、产业合作，助力形成山岳型零碳景区建设的产业化生态，带动文旅、环保、碳汇等相关产业的协同发展（图4）。
八、小结
通过制定和实施《山岳型零碳景区评估规范》团体标准，不仅可以填补山岳型景区零碳评估的行业标准空白，统一行业建设和评估规范，还能引导山岳型景区实现低碳转型和零碳建设，促进生态产品价值转化，同时推动游客绿色低碳行为养成，为文旅行业绿色发展树立标杆，最终实现山岳型景区生态保护、旅游发展、价值转化的协同共赢，为我国“双碳”目标实现和美丽中国建设提供重要支撑。
