一、标准编号及标准名称
由中国国际科技促进会归口管理、广州地铁设计研究院股份有限公司提出的《城市轨道交通智慧安检信息系统技术要求》（T/CI 1103—2025）团体标准，于2025年07月21日正式发布实施。
二、标准制定背景
根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发〔2018〕13号）和《城市轨道交通运营管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2018年第8号）相关规定，城市轨道交通站场运营管理单位，在开展反恐防范相关工作中，鼓励应用安检新技术、新模式，进行人员、物品安全检查，逐步建立城市轨道交通乘客违法违规行为信息库，并按照规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台。
同时，《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》也提出要开展与城轨交通客流相适应的智慧安检模式研究，探索票检、安检合一的新模式，综合采用视频监视、生物识别、人工智能、大数据、云计算等先进技术，实现“人”、“票”、“物”以及异常行为四合一核验，提高运营效率、安全和服务品质。
本标准主要面向合国内轨道交通城市智慧安检系统，依托广州及成都已完成及在建的示范工程进行了验证，技术稳定，基于生物识别、智能视频分析、人工智能、大数据、边缘计算、云边协同等采用先进的技术手段，通过切图算法的研究、安检图片智能判别分流调度算法研究实现了安检智能判图准确性和判图速度的大幅提升。通过精准的客流预测和智能算法实现对实时客流的修正，建立了集中判图资源分配模型，实现了不同地铁站点客流分布不均匀客流潮汐现象明显情况下的安检集中判图功能，使得人力资源分配更合理高效。利用帧补偿、色彩补偿、图像校正等技术，研发出智能识图边缘设备，大幅提高了违禁品识别准确率和安检人员对违禁品的处置效率，解决了一系列运营痛点和难题，不仅提高了安检的精准度，还降低了安检人员的劳动强度，使工作效率大幅提升。这不仅提升了城轨交通的安全性，也减少了运营成本，有助于城市轨道交通的可持续发展，实现了良好的社会经济效益。
三、规程制定的必要性
随着人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术的快速发展，传统安检模式正经历深刻变革，智慧安检应运而生。智慧安检运用先进的人工智能、大数据、物联网等高新技术，能够实现对人员、物品的快速、精准检测，并具备强大的实时监控和数据分析能力，从而实现对安全态势的全面掌控。为适用技术及时代的发展，制定《城市轨道交通智慧安检信息系统技术要求》，具体必要性分析如下。
（1）贯彻国家安全政策的需要
《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》、《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》及《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令）等政策文件，对智慧安检的发展与应用提出了明确要求。鼓励应用安检新技术、新模式，进行人员、物品安全检查，逐步建立城市轨道交通乘客违法违规行为信息库，并按照规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，编制本团体标准是彻国家安全政策的需要。
（2）应对行业规模快速增长、引导市场规范发展的需要
近年来，中国智慧安检行业呈现出持续高速增长的态势，政府和社会资本持续加大对智慧安检领域的投资，国内安防主流企业已实现从机场、铁路到港口的全场景全链条智慧集成。由此智慧安检属于轨交领域内新技术领域，各地各城市在架构设计、接口规范、安全防护等方面缺乏统一标准，导致各厂商系统兼容性差，因此，编制统一的技术规范，将为行业的健康持续发展提供技术依据，推动智慧安检从“产学研用”各环节的协同推进走向体系化设计，引导技术健康落地。
（3）解决标准体系缺失与滞后、填补行业标准空白的需要
在智慧安检系统的大规模部署过程中，不同厂商设备之间接口不统一、数据格式不兼容等问题日益突出，亟需通过顶层设计规范加以调节。目前，国内智慧安检领域的标准体系尚不健全，编制统一的智慧安检技术规范，将有效降低系统集成难度和运维成本，并为设备选型、系统建设及运营管理提供统一技术指引。
（4）平衡安全与效率、优化群众通行体验的需要
智慧安检基于乘客诚信智能评估、实人快速认证、违禁品精准识别、智能联动处置等关键技术的精准安检新模式，不仅重塑了安检流程，也为构建安全便捷的出行服务体系提供了重要技术支持。然而，目前这些创新实践多停留在试点层面，缺少系统化的技术标准指导，编制技术标准，可通过标准化设计确立合理的安全冗余与效率优化配比，在保障安全底线的前提下实现通行体验的持续提升，为公众提供更优质的安检服务。
（5）规范及引导建设工程，降低运营成本的需要
在安检需求持续增长、人力资源成本不断攀升、财政收支压力加大的宏观背景下，传统安检模式正面临越来越突出的“高成本、低效率”困境。智慧安检凭借人工智能、大数据、物联网等技术的深度融合，在保持甚至提升安全水平的前提下，显著降低了安检全生命周期的运营成本，智慧安检已从“可选项”转变为降低运营成本的“必选项”。智慧安检作为技术升级的方向，已在实践中展现出显著的降本潜力。然而，若缺乏统一的规范设计和对建设工程的科学引导，各系统之间各自为政、接口混乱、运维困难，反而可能造成重复投资和隐性成本增加。因此，从顶层制定智慧安检规范，并在建设工程中加以引导落实，是系统化降低运营成本的客观需要与必然选择。
四、编制过程
（一）立项阶段：2023年11月，经广州地铁设计研究院股份有限公司申请，中国国际科技促进协会标准化工作委员会发函“关于《城市轨道交通智慧安检信息系统规范》团体标准予以立项的通知（【2023】中科促标预字 522 号）”，同意本标准立项。
（二）征求意见稿编制阶段：2024年1月，广州地铁设计研究院股份有限公司提供《城市轨道交通智慧安检信息系统技术要求编制说明》文件，2024年1月-2024年12月，广州地铁设计研究院股份有限公司牵头完成《城市轨道交通智慧安检信息系统技术要求》征求意见稿。
（三）征求意见阶段:于2024年12月-2025年3月，由中国国际科技促进协会主持，向国内业内主流广泛征求意见。2025年3月1日，组织召开征求意见稿征求意见会，广州地铁、宁波地铁、苏州地铁、杭州地铁、铁一院、北京城建院、运通智能等三十余家单位代表参会并发表意见。
（四）送审稿阶段：于2025年3月-5月根据征求意见进行编制修改，形成送审稿（第二稿），并于2025年5月24日，由中国国际科技促进协会主持召开报送稿专家审查会，参编单位广州地铁、北京地铁、西安地铁、广电运通、成都智元汇、广州擎云等十九家单位代表参加会议。
（五）报批阶段：于2025年5月-6月根据审查意见完成编制修改，形成报批稿（第三稿）。于2025年7月完成报送审批。
（六）审批发布阶段：于2025年7月完成出版、编号及发行工作。
五、标准主要内容
第一章为范围，明确本标准的主要内容、作用、适用范围。
第二章为规范性引用文件，，明确本规范引用的其它规范或文件。
第三章为术语和定义，明确“智慧安检”、“集中判图”、“智能运行平台”、“安全防范系统”等专业术语释义。
第四章为缩略语，明确“AFC”、“APP”、“HTTP”、“TLS”等专业术语中英文释义。
第五章为系统架构要求，含系统物理架构、系统网络架构、系统逻辑架构等内容。
第六章为系统总体要求，包含系统技术要求、系统性能要求、系统信息安全要求等内容。
第七章为应用功能要求，包含物检管理、人检管理、运营管理、人力管理、人机界面等内容。
第八章为系统层级间数据要求，包含通用要求、数据传输要求、专用要求等内容。
第九章为终端设备数据要求，包含一般规定、通用接口要求、专用接口要求等内容。
第十章为外部接口数据要求，包含通用要求、专用要求等内容。
六、标准实施意义
（1）填补标准空白，加速智慧安检落地
该标准是国内首个专注于智慧安检领域的技术标准，为从传统安检向“智慧安检”的过渡提供了清晰、统一的技术指引。它解决了长期困扰行业的智慧安检“是什么、怎么做”的规范问题，为全国各地设计、建设和升级安检系统提供了重要依据，有助于推动创新技术快速、规范地在全国范围内落地。
（2）引领技术创新，推动产业优化
通过标准化，明确智慧安检技术总体架构、应用功能、层级接口等的统一，为大数据、AI识别等前沿技术在安检领域的融合应用指明发展方向。
通过系统化的技术部署，该标准指导的“远程异地协同判图”等模式，有效减轻了安检人员的劳动强度，降低了系统运维成本，减少企业人力成本，促进产业成本效益优化。
（3）促进管理协同，推动行业可持续发展
该标准的实施为安检设备选型、层级接口、系统建设及运营管理提供了技术参考，便于公安、地铁运营企业、安保公司、集成商、设备商等多方高效协同。同时，本标准作为国内首个智慧安检团体标准，不仅是行业自我革新的标杆，更为未来更高级别的国家标准的制定，提供了宝贵的先行经验和系统性的深化基础。
七、主要工程实践与产业化应用
《城市轨道交通智慧安检信息系统技术要求》（T/CI 1103—2025）由中国国际科技促进会发布，中国标准出版社出版，2025.07.21实施。本团标主要实践工程为广州地铁正在实施的“广州市轨道交通智慧安检系统建设工程”及成都地铁已实施的“成都轨道交通智慧乘客服务平台（智慧安检+智慧票务系统+智慧测温）设计施工总承包项目”，后续仍将继续应用于各城市新线工程智慧安检工程建设。
（1）广州市轨道交通智慧安检系统建设工程
广州市轨道交通智慧安检系统建设工程于2021年5月广州市发展委批复建设，建设资金63000余万元，于2022年11月完成设备采购集成招标，中标单位为广州广电运通智能科技有限公司。本工程对广州地铁既有线路及2026年3月前开通的所有线路的安检进行智慧安检建设工作，覆盖全线网共计358座车站，1200个安检点。
本工程依托广州地铁综合业务生产云搭建安检信息管理系统，应用大数据平台、智能图像识别、集中判图、生物识别等技术，将传统安检模式向判图智能化、重点人员识别精准化、安检系统网络化的模式转变。
本工程采用了安检信息化管理平台、集中判图技术、违禁品自动识别、基于乘客资信分级安检、跨中心集中综合调度等技术，提高了乘客通行速度，提升了安检管理效率，提升了安检判图工作效率，对企业人力资源有较大的节约，初步估算全线网判图人力节约2297人，管理人力节约837人，系统设备全生命周期10年内节约企业人力成本节约35亿元。
目前广州市轨道交通智慧安检系统建设工程已基本完工，预计2026年底完成全线网419个车站1300余安检点的智慧安检工作，后续还将持续接入运营各城际线路。
（2）成都轨道交通智慧乘客服务平台工程
成都轨道交通智慧乘客服务平台（智慧安检+智慧票务系统+智慧测温）设计施工总承包项目实施和落地，本项目包括成都地铁已开通及在建12条地铁线路，共计518公里、287座车站的安检点、闸机、半自动售票机及相关车站级设备、中心平台、检测中心设备进行智慧服务设计和建设。
该工程对轨道交通智慧安检模式进行了深入研究，提出了智能判图、集中判图等智慧安检新技术。综合采用视频监视、生物识别、人工智能、大数据、云计算等先进技术，实现了“人”、“票”、“物”以及异常行为四合一核验，提高了运营效率、安全和服务品质。
依托本项目建成的智慧安检和智慧测温系统应用大大提高了成都地铁的运行安全水平。通过采用先进的技术手段，如人脸识别、无接触测温等，不仅提高了安检的精准度，还降低了安检人员的劳动强度，使工作效率提高了35%。这不仅提升了城轨交通的安全性，也减少了运营成本，有助于城市轨道交通的可持续发展。
项目开通后，无感测温、无包乘客快速安检等新功能乘客反响良好，也得到了多家新闻媒体的广泛报道。如本项目落地的智慧安检、无感测温等应用场景得到了四川卫视频道、四川新闻综合频道、新华社、人民网、人民号、腾讯新闻、四川发布、川观新闻、蓝鲸财经等多家电视媒体和新闻媒体的争相报道，报道中对提高乘客出行效率和安全防护方面的作用予以了充分肯定。
八、小结
《城市轨道交通智慧安检信息系统技术要求》作为国内首个智慧安检团体标准，不仅是一次单纯的行业技术升级，更是一次深刻的行业治理、企业管理与乘客服务模式变革。它通过技术标准化，在保障公共安全的同时，充分提升了安检工作效率及乘客服务质量、有效减轻了安检人员的劳动强度，显著降低了企业人力成本及系统运维成本，为构建安全、便捷、高效、绿色的现代化城市轨道交通体系提供了关键技术支撑。
